Приглашаем посетить сайт
БЕЖЕНСТВО
БЕЖЕНСТВО, термин для обозначения массового бегства людей, спасающихся от какого-либо стихийного или губительного социального бедствия (война, землетрясение, наводнение, громадные пожары). У нас термин Б. получил широкое применение за время и после империалистской (частью гражданской) войны. Империалистская война, небывалая по площади ее распространения, по численности масс, вовлеченных в эту войну, по жестокости и губительности современных военных форм разрушения- вызвала небывалое развитие Б. по всей площади военных действий в Западной Европе и России; особенное развитие Б. получило в последней. Этому способствовали специфические условия царской России: царское правительство, втянувшись в войну, вынуждено было начать ее на западной границе, где сосредоточена масса населения различных национальностей-поляки, евреи, украинцы, белоруссы; вскоре война началась и на кавказско-турецких границах, заселенных также «инородческим» населением. Внутренняя политика царского правительства всегда искала врага прежде всего внутри страны, и первым таким «врагом» считались разные «инородцы», а среди них наиболее подозрительными-поляки и евреи и сомнительными-украинцы, белоруссы и др. Поэтому Б. в России коснулось прежде всего инородческих групп населения, в первую очередь-евреев и поляков. Б. евреев предшествовала фаза достопамятного «выселенчества»: по мотиву подозрения в «измене» и «шпионаже» началось массовое выселение евреев (частью и поляков) из прифронтовой полосы. Выселенцы с семьями и без семей, без различия пола и возраста, здоровые и больные, подчас в «запломбированных» вагонах, с надписью «шпионы», «изменники», перебрасывались с насиженных родных мест в чуждые, глухие, далекие места центральной России, частью Сибири и окраин. Но вскоре Б. сделалось стихийным массовым движением, захватившим миллионы населения. Разгар Б. совпал с разгаром военных поражений на западной границе- весной и летом 1915 г. Развернувшись как гражданское стихийное бедствие, Б. выявило размер и глубину этого явления с точки зрения государственной, социальной, экономической, санитарной и биологической. Произведенные впоследствии частичные обследования, например, перепись беженцев, сделанная Еврейским комитетом помощи беженцам (ЕКОПО), показали, что только в экономическом, финансовом смысле Б. нанесло государству и экономике населения миллиардные ущербы. Сан. и биологич. последствиями Б. явились повышенная общая смертность и заболеваемость, распространение эпидемий, высокая детская смертность, усиленное вымирание старых возрастов, глубокая травматизация нервно-псих. системы, широкий травматизм и пр. Действительные размеры русского Б. империалистской (и отчасти гражданской) войны, вообще, статистически с достаточной точностью не учтены. Цифровой материал для характеристики смертности, заболеваемости, эпидемий и пр., к сожалению, не сведен; однако, яркие цифры эпидемий Б., детской смертности, травматизма, нервно-психич. травм можно найти в «Трудах» и периодических изданиях Земского и Городского союзов, в «Известиях общества охранения здоровья еврейского населения» (ОЗЕ), в материалах «беженских съездов», которые, кстати сказать, состоялись в значительном числе (в виде совещаний) в период 1915-18 годов. Беженские съезды и совещания собирались как национальные, так и всероссийские. За время империалистской войны учет беженцев относился лишь к тем беженцам, которые поступили на иждивение к тем или другим организациям помощи беженцам. Таких организаций было большое число; прежде всего, создался ряд организаций национальных-еврейских, польских, латышских, литовских, армянских и др., создалась специальная Всероссийская филантропическая организация правительственно-общественного характера, так наз. Татьянинский комитет (под покровительством дочери Николая II-Татьяны); делом помощи беженцам широко занимались Всероссийский союз городов, Всероссийский земский союз и Красный Крест. В 1915 г. была создана (в значительной мере под давлением заграничного общественного мнения) специальная правительственная организация-«Особое совещание по устройству беженцев», к-рое через свои центральные и периферические органы (Губернские совещания) ведало территориальным распределением и передвижением беженцев по всей России и распределением правительственных средств на дело помощи беженцам.-После Октябрьской Революции дело помощи беженцам распределилось ме- жду двумя комиссариатами: Социального обеспечения-для неработоспособных и Труда-для трудоспособных. После Брестского договора встал остро вопрос о реэвакуации беженцев и пленных; для этой цели была создана (декрет Совета Народных Комиссаров от 27/IV 1918 г.) особая организация, которая сокращенно именовалась «Центро-пленбеж».-Количество беженцев на 1 февраля 1917 г. (по данным Татьянинского комитета) исчислялось свыше 3 млн., но число это, безусловно, значительно ниже действительного по той причине, на к-рую уже указано (учет только иждивенцев различных организаций), и потому, что, по данным общественных организаций, число беженцев оказывалось значительно бблыним. Указанная цифра беженцев, в основной ее массе, по национальностям распределялась так: русские (по преимуществу белоруссы и украинцы)-1.726.068-54%; поляки-513.434 - 16,3%; латыши-285.814-8,8%; евреи - 199.885-6,2% (по данным центральных еврейских общественных организаций-число в 2 раза выше); армяне-120.167-3,8%; литовцы-85.552-2,7%; прочие (преимущественно немцы-колонисты)-192.596-6,0 %; неизвестной национальности -- 76.986 - 2,2%. Районами «выселения» беженцев явились, главн. образ., Литва и Белоруссия- 1.320.511 чел., Украина-537.679, Прибалтийский край-382.435, Польша-334.663, Холмская губ.-271.436, Турция-126.957, Галиция-95.102, Кавказ-20.843, Бессарабия-2.315, другие районы и неизвестные- 181.431. Основными районами «вселения» беженцев явились: центральные губернии Европ. России - 850.203 чел., прифронтовая полоса-690.405, Поволжье-393.183, сев. губернии-187.552, Кавказ-180.621, Сибирь и Средняя Азия--106.158, приуральские губернии-94.504 (данные Татьянинского комитета на 1917 г.). Одна треть всей беженской массы (36,5%) была расселена в городах, остальная масса по уездам. На дело помощи беженцам было затрачено около 1 млрд. руб. Вначале, в первый период стихийного Б., помощь оказывалась, по преимуществу, на добровольные пожертвования, главн. обр., по линии национальных организаций. Мобилизовались средства внутри страны (пожертвования, самообложения) и принималась помощь от заграничных общественных организаций. Помощь этих последних была весьма значительной. Так, один Еврейский комитет помощи беженцам (ЕКОПО) за 3 года получил от заграничных организаций более 11 млн. руб. Особое совещание по устройству беженцев в 1916 г. истратило на помощь беженцам около 200 млн, руб., что составило 65- 70% всех затраченных в этом году средств.- Беженство как соц.-биолог. и соц.-патолог. явление до сих пор еще серьезному изучению не подверглось, и наши богатые материалы в этом направлении пока еще являются архивными (материалы ныне сосредоточены в архивах Народного комиссариата внутренних дел РСФСР). Вопрос об изучении Б. был поставлен на очередь НКЗдравом РСФСР в Комиссии по изучению санитарных последствий войны Ill (см. «Труды» этой Комиссии). Частичные ценные материалы к освещению вопроса о беженстве можно найти в специальных периодических журналах военного времени (журнал «Помощь» Еврейского комитета помощи, журнал Татьянинского комитета, издания Земского и Городского союзов).
Лит.: «Известия Всероссийского комитета помощи жертвам войны»; «Известия Комитета е. и. в. Ееликой княжны Татьяны Николаевны», П., 1915, 1916, 1917; «Известия Всероссийского союза городов», М., 1916, 1917; «Вестник Всероссийского об-ва попечения о беженцах»; Протоколы постановлений и материалы Всероссийского съезда беженцев из Белоруссии в г. Москве 15-21 июля 1918 г., М,, 1918; Отчет центр, комитета Еврейского комитета помощи беженцам, Петроград, 1918; журнал «Помощь», Петроград, 1916, 1917; «Известия Центральной коллегии о пленных и беженцах», Москва, 1918; Труды Комиссии по изучению санитарных последствий войны, Москва, 1924.
М. Гран.